Задача с тремя неизвестными

Обзор судебной практики, сложившейся в Вооруженных Силах по делам, вытекающим из жилищных правоотношений

В последнее время при организации жилищного обеспечения военнослужащих должностные лица все чаще сталкиваются с таким явлением в праве, как «брачный договор», а также с попытками некоторых военнослужащих отождествить Министерство обороны (как государственный орган) с Вооруженными Силами Республики Беларусь, тем самым оправдать пропуск предусмотренного законодательством шестимесячного срока, установленного для подачи заявления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью сохранения первоначальной даты такой постановки.

В настоящем обзоре представлены наиболее интересные дела, рассмотренные судами первой инстанции, решения по которым вступили в законную силу.

Дано

23.jpg

В суд за защитой своих прав обратился гражданин А., указав в своей жалобе, что ему было отказано во включении его в список граждан на получение субсидии на уплату части процентов за пользование кредитом, выданным банком для долевого строительства жилого помещения (далее — Субсидия).

С таким решением он не согласен, поскольку считает, что основанием к отказу послужил переход ½1/2 доли в праве собственности на квартиру по условиям брачного договора. Такой переход права собственности, по мнению гражданина А., не является отчуждением доли жилого помещения, так как заключенный с супругой брачный договор не является сделкой по отчуждению имущества. Доли в праве собственности на квартиру он не выделял, в установленном порядке на свое имя не регистрировал.

Кроме того, квартира была построена в период брака бывшей супругой за счет своих личных средств, не является общей совместной собственностью супругов, в связи с чем доли в праве собственности на жилое помещение у него никогда не имелось.

Поскольку гражданин А. фактически принадлежащего ему жилья не отчуждал, то полагает, что имеет право на получение субсидии.

Найти

В основу позиции государственного органа, принявшего решение об отказе во включении гражданина А. в список на получение Субсидии, положено следующее.

В соответствии с частью первой подпункта 1.13 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 4 июля 2017 года № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений» (далее — Указ № 240) максимальная нормируемая стоимость жилого помещения для предоставления Субсидии определяется по нормируемым размерам общей площади жилого помещения, устанавливаемым в порядке, предусмотренном в частях первой — шестой подпункта 1.6 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 года № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» (далее — Указ № 13), с учетом нормативов общей площади строящегося (реконструируемого) жилого помещения, установленных в подпункте 1.5 пункта 1 Указа № 13, и по стоимости 1 кв. м общей площади строящегося (реконструируемого) жилого помещения, но не превышающие предельный норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, определяемый Советом Министров Республики Беларусь.

В силу подпункта 1.6 пункта 1 Указа № 13 нормируемые размеры общей площади жилого помещения устанавливаются за вычетом общей площади жилых помещений, находящихся в собственности получателя субсидий и членов его семьи, а также общей площади жилья, находившегося в собственности и отчужденного получателем субсидий и (или) членами его семьи в течение трех лет до заключения кредитного договора.

Согласно статье 23 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь (далее — КоБС) имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, если иное не предусмотрено брачным договором.

Известно

Согласно сведениям, представленным гражданином А., их семьей в период брака была приобретена квартира, право собственности на которую зарегистрировано на супругу. Данная квартира по условиям брачного договора перешла в ее полную собственность.

4.jpg

Впоследствии супруги А. брак расторгли.

Доводы гражданина А. о том, что вышеуказанная квартира была построена бывшей супругой на ее личные средства и является ее личной собственностью, опровергаются самим же брачным договором, согласно которому «приобретенная супругами А. в период брака и являющаяся их совместной собственностью квартира, зарегистрированная на имя гражданки А., переходит в собственность гражданки А. и разделу в случае расторжения брака не подлежит».

Учитывая изложенное, до момента заключения брачного договора указанное имущество было общей совместной собственностью супругов А. по 1/2 у каждого.

После заключения брачного договора право собственности гражданина А. на свою долю перешло к его супруге, но осталось учитываться при начислении Субсидии, что не противоречит условиям статьи 23 КоБС.

Доводы гражданина А. об ошибочности вывода о том, что брачный договоров не является сделкой по отчуждению имущества, так как его предметом является не само имущество, а соглашение сторон о правовом режиме этого имущества, и в результате его заключения происходит не переход прав на имущество от одного супруга к другому, а лишь его видоизменение, опровергаются следующим.

Юридический ликбез

Отчуждение — передача имущества в собственность другого лица; один из способов осуществления собственником правомочия распоряжения принадлежащим ему имуществом. Различается отчуждение возмездное и безвозмездное. Осуществляется главным образом по воле собственника на основе договора, заключаемого им с приобретателем имущества.

(«Капитал. Энциклопедический словарь» В. Г. Гавриленко).

Решение

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 154 ГК определено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Учитывая изложенное, видоизменение права на имущество произошло в виде отказа гражданина А. от своего права собственности на половину имущества, приобретенного в период брака, и, как следствие, переход его к супруге.

Таким образом, при заключении брачного договора произошло видоизменение имеющегося права собственности, в соответствии с которым квартира, принадлежавшая супругам на правах общей совместной собственности, перешла в собственность одного из них, изменился правовой режим этого имущества. При этом фактически произошло безвозмездное отчуждение 1/2 части квартиры одного из супругов в собственность другого.

Вердикт суда

На основании статей 219, 236, 255, 257, 259 ГК, статьи 23 КоБС, Указа № 13 и Указа № 240, статей 179, 353–357 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь в удовлетворении заявленных требований гражданину А. судом отказано.

24.jpg

Таким образом, переход права собственности на жилое помещение от одного супруга к другому является отчуждением этого жилого помещения (его части) и должно учитываться при организации жилищного обеспечения военнослужащих, в том числе при осуществлении административных процедур, связанных с учетом нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Ольга Белошевская, заместитель начальника управления — начальник отдела правовой работы и работы с обращениями граждан управления жилищного обеспечения Вооруженных Сил


Задача: прибыть в «Аварийный район»
Задачи любой сложности по плечу
Архив выпусков